“规模最大”也遮蔽不了工会的依附性

　　如果工会不能改变工人的弱势地位，不敢维护工人的权益，缺少独立性，那么，即使世界上“规模最大”，又如何？

　　在当前的经济形势下，工会组织如何更好发挥中国特色的工会作用，切切实实维护广大劳动者权益，成为各界关心的话题。

面对“中国工会足够‘大’，但是还不够‘强’”的现象，工会理论专家、《中国劳动关系学院学报》主编、中国劳动关系学院教授赵健杰认为，中国的工会不同于西方的社会压力集团性质的工会，它起着纽带作用，起着协调作用。(《中国青年报》10月28日)

　　中国工会之“大”在于拥有会员2亿多人，是世界上规模最大的工会，而不够“强”的表现之一就是工会在面对利益博弈时，声音比较微弱，无法代表和维护所属会员的切身利益。这正是被公众诟病的地方。

　　与中国工会规模最大一同进入公众眼帘的还有，世界500强企业在京单位，超过半数没有工会组织。事实上，早在2004年，媒体就爆出包括许多著名跨国公司在内的私营和外资企业，存在多年未建工会或工会组织不健全的问题，一些企业甚至公开抵制组建工会。

　　一方面是工会规模世界上最大，另一方面却是外企敢于抵制工会建设，笔者以为，这既与“中国工会足够‘大’，但还不够‘强’”有关，还与我国工会事实上存在的依附性有关。

　　常识告诉我们，如果没有一个强有力的能够代表劳方利益且能制约资方的工会组织存在，那么企业中的单个雇员的力量将无法制衡资方，劳资力量对比的天平肯定会倒向资方。即使从法理上讲，任何企业，无论投资方为何方人士，也不管企业有何惯例，都必须服从并执行投资所在国的法律规定，任何外国企业都不应违背我国法律而拒绝建立工会。因此，面对“规模最大”和“外企抵制工会建设”等现象的复杂交织，笔者以为，应看到我国有关工会的法律体系存在的种种缺陷。

　　首先，我国劳动法和工会法都把建立工会规定为应尽的义务。在实践中，人们一般也理解为各基层单位必须建立工会，而且职工也必须加入工会。这样一来，就把工人自愿性与强制性的界线混淆了，进而造成“规模最大”，却在权益维护方面难以让人满意。

　　其次，我国工会面临的一个更深层的问题是缺乏切实履行其基本职责所需要的独立性，工会依附于企业和政府，令工会干部不敢倾力维护工人权益。从国际工会组织的经验来看，它们都不是由资方自愿、主动组建的，而是劳工在与资方的斗争中自发组织起来的。国外的工会正是以自发性和财务自主性来保证其独立性的。所以，国外的工会组织能够借此成为制衡资方的重要力量，成为活跃的民间组织之一。而我国的工会却是自上而下建立，不仅缺少独立性，还受制于政府部门。

　　客观说，工人并不需要“影子工会”，更不需要自我炫耀式工会——“世界上规模最大”。如果工会不能改变工人的弱势地位，不敢维护工人的权益，缺少独立性，那么，即使世界上“规模最大”，又如何？只不过是自我娱乐和自欺欺人罢了。因此，防止“规模最大”遮蔽工会的依附性就成为一种必须。