反恐手册应作为政府公共物品向每个家庭派送

公安部反恐怖局编印的《公民防范恐怖袭击手册》自17日公布以来，受到群众的普遍欢迎。“这本手册发得很及时，让我们知道危险可能在哪里，引导我们商家有效地自我保护和避免损失”，北京某大型商城负责人在领到朝阳分局小红门派出所发放的手册后说（2008年7月22日新华网）。

印发这本手册是为了指导群众及时发现涉恐嫌疑迹象，在面对恐怖袭击时采取正确措施规避危险，掌握紧急情况下的自救和互救知识。所以，这本手册不但应该向大城市发放，而且应该向广大农村发放，不但应该向大型商城派送，而且应该向全中国的每个家庭派送。

21日上午，昆明接连发生了两起公共汽车爆炸事件，造成2人死亡和14人受伤。昆明爆炸事件用的硝铵炸药，威力不是特别巨大，目前也没有报道称是恐怖分子所为。但是，即使不是专业的恐怖分子所为，显然也是使用的恐怖手段，后果和影响都是非常严重的。

在此之前，防恐和反恐似乎离中国公民很遥远，但是现在，防恐和避恐的知识储备已经成为每个公民的迫切需要了。据报道，在昆明发生爆炸的一辆公共汽车上，有目击者看到两个男人下车时留下一包东西，他们下车不久就爆炸了。如果这个目击者具备防恐知识，有可能会检查这包东西，或者提醒司乘人员注意，就有可能防止或者减少损失。

在公民中普及防恐知识以后，不但对公民自身避害有好处，而且对警方现场处置有帮助。比如，在恐怖案发现场，当警察出现时，如果公民能够自动趴在地上，就对警察使用武器打击恐怖分子提供了有利条件。否则，警察害怕伤及群众不敢开枪，恐怖分子就要开枪伤害群众和警察。

中国人口众多，向每个识字公民派送反恐手册需要巨额的财力和纸张，所以建议向每个家庭派送1本。在学校和企业等大型的集体组织中，脱离了固定家庭的成员，可以另外派送一部分反恐手册。这样，就可以让反恐知识全覆盖。

要让反恐成为公民的自觉行为，要让公民有效自救和互救，反恐知识只让少数人知道还不行，一定要让全国人民都知道。现在离北京奥运会正式开幕只有10多天了，只在媒体刊登部分反恐技巧远远不够，应该尽快把反恐手册完整地派送到全体公民家中。公共财政花费这笔支出，不但应该，而且值得。