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春运危机源于户籍解除难题呼唤公民自由迁徙权

  据7月18日《南方都市报》报道,农民工难以获得“国民待遇”,所以“乡愁”引发的春运危机还会重现。17日,广东省省情调查研究中心课题组专家冯胜平分析了2008年春运的四大危机成因。他认为,农民工集中回家过年的习俗根源是城乡二元经济结构下所形成的中国特有的户籍制度。

  这则消息让人既悲哀又欣慰。亿万农民工春节前买张站票乘火车长途扎堆回家,不是为了花钱买罪受,而是为了每年仅此一次的全家团圆,如果他们能够在城市安家落户,不出城市就能与家人团聚,他们岂能像候鸟一样年年进行“千里大迁徙”?这个道理,十年前就有评论作者阐述清楚了,网友们年年也都在重复这个道理,而官方的调查机构及专家这时间才搞明白,实在是悲哀啊!但是,广东省省情调查研究中心课题组的专家们能用翔实的材料和严密的逻辑确认这个结论,毕竟是值得高兴的事,因为这个结论将改变政府以往的片面看法,并有可能成为政府的决策依据!

  其实,农民工因很难获得“国民待遇”无法在城市落户的问题,也是其他许多社会问题的根源,比如农民工生活质量太差的问题;进城农民工子女入学问题;农村几千万“留守儿童”问题;农村老人精神孤独的问题;农村土地难以集约经营问题;流动人口太多、犯罪率过高问题,等等。对于这些问题,我们过去在认识上就事论事,在解决上“哪疼医哪”,不愿正视问题的真正根源,没有采用制度创新的办法杜绝这类问题的积累和漫延,使问题长期得不到有效遏制。

  社会疑难问题的彻底解决,必须依赖科学的认识和勇敢的面对。农民工春节扎堆回家这个难题,已经是重复了几十年的老问题,年年都给铁路部门、政府部门带来了巨大的压力,尤其是去年,由于发生冰冻灾害,使这个问题发展到无法收拾的地步,各方都为此付出了巨大代价。这说明,提高铁路运输效率、劝阻农民工在城市过年的老办法、老思路已经过时,到了必须更新思维、拿出新办法的时候了。

  从法律上讲,农民也是平等的公民,他们享有宪法赋予的自由迁徙权,没理由让他们永远充当打工的候鸟;从市场的角度看,让他们在城市自由落户,只能焕发出他们更大的工作热情和创业积极性,只能使许多社会难题获得一次性化解,如此双赢的好事情,应该马上去做,不能再迟疑下去了。

(责任编辑:李清)

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