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官员财产公开须防三种“劣币效应”

  《中华人民共和国政府信息公开条例》5月1日开始实施。中国青年报与新浪网的联合调查显示,公众最希望政府公开的信息是“公开官员财产状况”,持此愿望者达77.5%(5月12日《中国青年报》)。

  官员财产申报和公开制度的推而不行、屡屡搁浅,有一个非常大的弊端,就是极有可能形成“劣币驱逐”效应——这至少包括三方面的意思:一是官员头脑中的廉洁意识、规则意识被淡化;二是坚守原则的官员或被边缘化;三是公众对官员的信任会降低。

  当一项能够有效限制权力、迫使权力运行于阳光之下的制度实行了,很多官员的一些侥幸心理就会打消掉,以权力谋私利的念头就会被压抑到最低。而如果这样的制度一直处于“摸索”之中而不能真正落到实处,侥幸心理势必越来越严重——更严重的是,他们或还会对反腐败的决心和信心产生怀疑,对各种法律规则不以为然,产生轻蔑感——此为“劣币效应”之一。

  在某些地方的官场“腐败小气候”下,坚持原则的廉洁官员,很可能会被边缘化——此为“劣币效应”之二。 面对不透明的官员财产,公众最多的选择只会是“表示怀疑”。而制度迟迟落不到实处,更会加重公众的疑虑——此为“劣币效应”之三。

  另外,越来越多的官员腐败案例反复证明,“巨额财产来源不明”已经成为贪官污吏的“免死牌”,而官员财产申报和公开制度有望成为这个“免死牌”的克星。其实这也属“劣币驱逐”效应的一种体现。多发的“巨额财产来源不明”怪相,正是官员财产公开制度不能落实的产物。

(责任编辑:李清)

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