税单上“其他39.7%”的钱干啥用了

　　近来，北京的纳税人陆续收到地方税务局寄发的上年个人所得税完税证明。人们发现，税单的背面印有一封致“尊敬的纳税人”的信，内容是介绍北京个税收缴及财政开支情况，并附有一张图表，将各项财政支出比例一一列出，让纳税人一看就明白，自己缴的税分别做了什么用途。

　　税务局向纳税人公示税收使用情况，这在过去是没有的，是政务公开的体现，表明社会经济生活又向民主、透明迈进了一步，值得肯定和称道。

　　不过，细读这封信觉得还有缺憾，缺什么呢？缺那项占财政开支39.7%的“其他”开支详情。这在人们习惯见到的各种统计中是鲜见的。因为其他统计中的“其他”，一般都占很小的比例，譬如5%以下，可以不必详细开列。而39.7%则不可不问，那么多钱干什么用了呢？

　　从完税单公布的财政开支比例看，科教文卫、公共安全、公共服务、社会保障、环境和城市环境综合治理，这六项直接关系民生的开支合计占了总开支的50.5%，农业、工商业、金融开支占10.5%。应该说，财政开支的大部分是用于民生了。但是，直接关系民生之外的开支占了那么大比例，不能说对民生没有影响，为什么不能向纳税人有个明白的交代呢？纳税人有这样的知情权吧？

　　现在讲“政务公开”，讲“财政透明”，没听说谁反对。既然如此，既然公布的数据来自相关报告，应该不属于国家机密，纳税人希望看到一个完整的数据。

　　或许有人说这是“吹毛求疵”。但若有“暇疵”在，吹一吹，求一求，也不为过。