垄断行业法规不公平 “合规合法”高收入更可怕

　　据4月22日新华网报道，国新办4月22日举行新闻发布会，请国家电力监管委员会副主席王野平答记者问。王野平说，企业职工的收入只要符合规范、只要合规合法，再高的收入也是无可非议的。

　　众所周知，电力行业绝大多数是国有企业或者国有控股企业，也是合法的垄断行业，因此，他将该行业受行业法规保护的高收入称之为“合规合法”也算一句实话。

　　但是，垄断行业的法律法规公平吗？是否与上位法相抵触？新华社在其发表的新华时评《行业法规要有群众的声音》中指出，垄断行业借助“霸王条款”损害公众利益现象，是近年来备受舆论诟病的一个社会问题。而这个问题的产生，与行业法规中行业利益色彩过重有很大关系。一些行业性法规草案，由行业主管部门甚至某些垄断企业起草，内容重权利、轻义务，对他人违法处罚的规定多，对自己不履行义务该受何种处罚却语焉不详，人大审议时又限于时间等因素，即使做些修改，也难以摆脱“行业立法”色彩。这也是民众为何质疑垄断企业的高薪而不去质疑私营企业的高薪的根本原因。

　　垄断行业的高薪正在破坏着社会的公平底线，影响到改革发展成果的共享。社会如今已形成共识：贫富差距悬殊的社会不是和谐的社会、善治的社会。要实现和谐，达到善治，体现公平、正义，就必须建立均衡的分配制度和机制，合理调整收入分配关系。因此，电力行业的收入即便是“合规合法”的，那也只能证明现行收入分配机制的缺陷，只能证明很多行规与行业立法的弊端。所谓的“合规合法”的高收入更可怕，因为它是受法律保护的、更加难以纠正的不公平。

　　分配结构失衡的弊端，也影响到其他经济领域。有关专家指出，我国通胀的根源在于分配结构失衡。因此，中国式通胀的“解药”是公平收入分配。对此，电力行业理应在实现分配公平上做出表率，而不是进行狡辩。