陈永杰：科索沃独立背后的能源政治角力

　　触发第一次世界大战的巴尔干半岛从来不缺火药味。2月17日，科索沃议会举行特别会议，通过了科索沃独立宣言，正式脱离塞尔维亚。宣告独立的科索沃，预计将会得到美国以及欧盟承认，却遭到塞尔维亚和俄罗斯的强烈反对。

　　科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的一个自治省。北约1999年空袭前南斯拉夫，并把塞军逐出该地区。其后联合国通过了1244号决议，呼吁各方就科索沃危机寻求政治解决方案，并接管科索沃。1244号决议并未就科索沃的独立问题作清楚阐述，占该地区人口九成的阿尔巴尼亚族一直要求独立，但塞尔维亚政府则仅同意给予高度自治。由于科索沃的独立未获得联合国授权，北约已经开始派遣1.6万人的维和部队和工作人员进入该地区，使其成为美欧的一个保护国。

　　九年前已由联合国接管的科索沃，事实上拥有自己的政府和议会，在阿族人地区使用的是欧元而不是塞尔维亚的第纳尔，出入境用的也是联合国签发的特别护照。如今美欧支持科索沃独立，无疑是进一步把科索沃纳入己方阵营，也增强了在巴尔干半岛的政治影响力。

　　表面上看，美国和欧盟支持科索沃宣布独立，是想把巴尔干半岛变成西方国家的"后院"，进一步削弱俄罗斯在东欧地区的影响力;俄罗斯撑腰塞尔维亚，则是因为同为斯拉夫民族的两国，在文化和政治上有着密切的联系。然而，在科沃索独立的问题上，一切的国际法争议，甚至对圣地或者民族神话的陈述，恐怕真正关心的，都只有这片土地上的阿族和塞族群体。对于他们背后的国际势力，一个不过二百万人口的贫瘠地区，对其控制权的争夺自然是另有所图。

　　从国际地缘政治的角度看，争夺巴尔干半岛的控制权，事实上是俄国和西方的一场能源政治角力。在"金砖四国"中，俄罗斯的经济崛起相当独特。与其它三国不同的是，俄国成为世界经济体系中的不可或缺的一员，靠的不是发展进出口贸易或参与服务业竞争，而是出口石油和天然气。在国际能源供应越来越紧张的今天，地大物博的俄国不但可以凭能源出口获利，更可以此作为政治权杖，巩固及提升其国际地位。动辄"断气"的方式，俄国便曾对德国和乌克兰使过。

　　巴尔干半岛的战略位置是俄国实施这一国策所不可或缺的。俄国上月跟塞尔维亚签订合同，购入塞尔维亚国有石油公司的大半股权，并计划兴建取道塞尔维亚的天然气管道。这个雄心勃勃的项目，计划铺设一条始于黑海经塞尔维亚、保加利亚、直达希腊甚至通向意大利的天然气管道，令俄国可向南欧供应能源。从能源政治的角度看，这不能不使欧盟和美国深感忧虑。

　　因此，欧盟不但要降低对俄国的能源依赖程度，还必须增强从其它产油国输入能源的能力。在美国的支持下，欧盟正计划修建连接中东和中亚的输油管道，而这条管道也必须取道巴尔干半岛。因此，科索沃的独立不过是两个阵营在能源政治上的第一轮角力。

（来源：21世纪经济报道）