农民是改革最少受益者，那谁是最大受益者？

“中国社会形势分析与预测课题组”近期在中央党校进行的问卷调查显示，受调查的地厅级干部认为，个体户和私营企业主、演艺人员是改革受益最大的群体，而“务农农民”成最少受益者。（12月14日，第一财经日报）

比起其他一些所谓的调查而来，这个调查结果，可能是最没有争议的了。

个体户和私营企业主在改革中受益，应该不算意外；演艺人员“翻身把歌唱”，因为有媒体的无私帮助，成为改革最大受益者，也不算意外。当然，务农农民成为改革最少受益者，更算不得意外。

但如果要探求务农农民在改革受益最少的原因，凭我的能力，无法说清，即便找些专家卧底农村调研几载，恐怕也不容易得出，只是如果说这是个世纪难题，却也有些牵强。

我们仿佛从报道中可以看出一些端倪：“在改革中谁‘受益最少’一栏里，除20.7%的领导干部认为是‘务农农民’外，仍有45.5%的领导干部认为是‘其他’人群为改革受益最少的。究竟是什么人群，尚待进一步的调查分析。”

这次受调查的地厅级领导干部倒说了次真话，因为他们明白谁在改革中受益最少，当然，更明白谁在改革中受益，因为高达45%的“其他”在改革中受益最少者认同率远远高于所谓的第一受益者个体户的39%。

有意思的是：在调查中，选择机关干部（成改革最大受益者）的从2005年的1.4%上升到2007年的2.6%。而务农农民这个改革中受益最少的群体，2007年的认同比例为20.7%，比2005年的认同比例(14.0%)增加了近7个百分点。

也许有人说，务农农民并不代表全部农民，还有一大部分“务工”农民。诚然如是。几亿进城务工农民，他们只是进了城，却还是农民，除了户籍等藩篱外，还有知识结构和因此而来的收入差距等等，他们要想真正成为城市居民，路还有很长。用汗水换报酬在年龄增长的事实面前，无可奈何的他们，最终是要回到农村，成为务农农民。到时候，从改革中受益最少的调查认同数，恐怕还要改变，只不过也许就不是“务农农民”，而是“其他”。

中国有多少人是农民，或者多少人是农民式收入的城镇居民，恐怕没有一个确切的数字。在经济形势一片大好的情景下，这个数字是很难成功统计出来的。只是如果务农农民式收入人数的实际增加，会给中国的前行甚至稳定带来多少影响不好说，反正我不乐观。因为问卷调查领衔者、中央党校社会发展研究所谢志强教授分析认为：“谁是最大受益者，连续10年的调查结果高度一致。”

最后再看一个调查：今年8月，中国社会科学院社会学所所长李培林在深圳的“2007年中国经济社会形势”会上公布的一份社科院调查报告显示，对城乡居民在近十年来获益最多群体的综合排序中，官员以29.2%的得票率名列第一，位列倒数前三位的则是农民工、工人和农民，分别仅获得1.3%、0.9%和0.5%的微量票。