病人及家属反映,南宁市协和医院一些收费项目动辄几百上千元,且一些患者的病历不仅只字未写,患者索取病历时还遭医生拒绝。记者调查发现,病人看鼻炎,医生给开眼药。(12月16日南国早报)
病人需做什么检查,用什么药,本应由病人的病情来决定。
由于医院和患者之间信息不对称,医院在患者面前处于强势地位,患者对医院“潜规则”知之甚少,如果不是治疗手段太离谱,恐怕更多被医院忽悠的患者还蒙在鼓里。或者说他们即使对乱检查乱开药有疑问,在掌握信息权与话语权的医院面前也只能选择沉默。
在看病贵的大背景下,过高的医疗费本已让许多家庭不堪重负,医院再给鼻炎患者开眼药,只会让不堪重负的患者雪上加霜。这不仅违背医院救死扶伤的宗旨,更是在逼退医德。且不说有部分医生本身就喜欢从乱检查乱开药中牟利。在逐利思维渗透进医疗行业骨髓的语境下,就是正直的医生也会医德蜕变,救死扶伤的医院也难免变色。可以说,乱检查乱开药与经济利益驱使、医德缺失有关。
而且乱检查乱开药也暴露出当前医疗机构的积弊,特别是主管部门监管不力的积弊。由于政府医疗投入不足,医院被默许了以药养医等创收政策,而监管体制又不健全,监管者与被监管者难免产生利益关联,医院违规成本太低,导致医院违规有恃无恐。
应该说,政府与卫生部门也认识到了这些问题,并采取了一些措施,但效果并不明显。究其原因,我认为主要还是监管部门措施不够强,执行不够严。就连去年参与处理上海协和医院过度治疗案的上海市卫生监督所副所长李力达也承认,“由于每个病人都有独特的个体情况,要证明医院确实属于违规操作具有一定难度”。看来,由于监管没有标尺,连监管部门自身也“无计可施”。监管出现缺位,监管标准又不明晰,医院违规难免泛滥。
在笔者看来,要破解给鼻炎患者开眼药的怪现象,一方面需要卫生监管部门明确监督规则,对违规医院严格问责,并鼓励群众参与监督,让医院形成违规对己不利的概念,借监管机制留住滑坡的医德。另一方面,需要新医改政策加大对医院的投入与补偿力度,减少其对医疗检查、开药的依赖,打开“以药养医”医疗体制的缺口。此外,还要改革医院内部的收入分配制度,引导医生从乱开药牟利向凭医疗技术和服务获取报酬方面转变。
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