吴睿鸫：中国应建立自己的通胀指标体系

　　5日闭幕的中央经济工作会议透露出重要信息，对于明年宏观调控首要任务，这次中央经济工作会议又在今年“一个防止”的基础上增加为“两个防止”：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。（《中国青年报》12月6日）
　　
　　无论是11月底召开的中央政治局会议，还是近日闭幕的中央经济会议，都不约而同地将防止明显通货膨胀，作为当前宏观调控的第一要务，可见，通货膨胀征兆的日渐显现，不仅给民众未来预期带来不安定因素，也引起了中央高层的高度重视。
　　
　　然而，值得关注的是，尽管通货膨胀已走进了公众视野，但是究竟何种指标才反映通胀？犹如谜团一样，众说纷纭，至到通胀明显日益加重的今天，仍弄得老百姓一头雾水。先说官方版本，最近，国家统计局总经济师姚景源先生代表权威统计部门说，通胀主要标志之一就是物价全面上涨。从核心CPI这个角度来看，3%仅仅是年初确定的CPI预期目标，并非不可突破的“警戒线”。而今年前10个月，CPI累计同比上涨4.4%，仍处于安全范围。因此，不能讲已经进入全面通胀。
　　
　　明眼的人一听便知，姚先生的意思很明显，3%并非是通胀的底线，适度突破仍算不上通货膨胀，哪么，人们不禁要问题，CPI到底同比上涨多少，才算通胀？既然国内最权威人士还没有一个标准答案，或者说没有准确反映通胀的指标体系，哪么，国家今后出台的宏观调控政策会不会变成空调？
　　
　　更令人费解的是，近段时间来，国家在关职能部门总是拿“结构性上涨”作为托词，来搪塞公众，笔者觉得，出现这种状况也与国内没有通胀指标体系有很大的关联。一位资深专家对此尖锐地指出：牙痛就是牙痛，不要说什么结构性牙痛。就算满口都是好牙，只有一粒出了问题——是结构性问题——也不要说。因为只要有一粒牙出了问题，其他所有好牙都不能正常发挥功能，甚至全身不得安生。的确，说结构性牙痛不能减轻痛苦，却可能动摇治疗的决心和注意力集中的方向。
　　
　　也正是因为国家没有一套完整的通胀指标体系，专家学者更是莫衷一是。经济学家易宪容认为，当通货膨胀率一旦超过2％时，就应该十分警惕。特别是当通货膨胀率连续几个月超过6％以上时，就说明已经进入高风险的区域了，而不仅仅是食品价格上涨的原因；而中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定（11月30日）则表示：4%已经是我国经济能够承受的通胀极限了，通胀率应保持在4%之下，如果通胀率超过了4%，就是给央行明确了一个方向，即必须采取紧缩政策，使通货膨胀率降下来。
　　
　　反观国外，国外一些发达国家，都先后建立起反映通胀的指标体系。譬如，美国和欧洲各国标准通常以2%作为临界点。由于这些国家都有适合自己国情的通胀指标体系，所以，他们在遇到通货膨胀问题时，国家就能马上出台应急预案，不仅能尽快抑制通胀的蔓延，还能对公众生活所造成的负面影响降到最低限度。
　　
　　所以，笔者建议，有关部门应立即组织有关专家学者以及相关人员，结合我国国情，大胆借鉴国外经验，尽早制定一整套自己的通胀指标体系。惟此，国家才能在防止通货膨胀上，积极采取相应的货币与财税政策，有效控制通胀现象。