中国航空业不能依靠别人

　　（作者为国防科工委副主任、国家航天局局长）

　　我们是一个发展中国家，航天事业是在很薄弱的工业基础上发展起来的，坚持依靠自己的力量、自力更生、自主创新是我国航天事业的特色，因为航天是高科技产业，发展高科技核心技术是买不来的，我们只有掌握核心技术才能牢牢把握发展的主动权，不能依靠别人、依赖别人，不能躺在别人的身上发展自己。

　　在航天发展“十一五”规划中已经提出“要坚持远近结合，军民结合，自主开发与国际合作结合”的方向。要努力推进航天产业由试验应用型向业务服务型的转变。从发展的阶段来看，在前一时期我们注重发展技术，因为我们首先要有卫星，要有运载火箭，要有发射场，而且要保证不仅是研制和发射这些卫星，还要能应用。过去比较多的是试验应用型的，后期我们将主要提高卫星功能，真正达到业务服务的转变。

　　要实现这样的转变，做大做强中国航空业，自主创新是关键。我们讲的创新有三个内容：一个是自主创新，一个是集成创新，一个是消化吸收再创新。而航天产业的发展恰恰是更能体现自主创新，我想在后续发展中，自主创新应体现在以下几个大的方面：

　　一是抓好重大科技工程的实施。这是“十一五”期间航天科技发展的重中之重，启动、实施的航天重大科技专项，包括了载人航天工程、月球探测工程、高分辨率对地观测系统、北斗卫星导航系统、新一代运载火箭工程等。

　　二是开展关键技术和基础与前沿技术攻关研究。要突破航天发展的关键技术，增加航天核心技术储备，提高具有自主知识产权的产品所占比重。在加强基础科学和技术研究的同时，瞄准未来高新技术发展的前沿，部署新概念、新原理、新方法和新技术的研究。

　　三是继续加强应用卫星系统的建设，积极拓展空间应用，提高航天产业发展能力。

　　四是建设航天科技创新体系。以国防科技创新体系建设思路为指导，针对航天自身发展特点，加强政府引导，以科研院所和企业为主体，产、学、研相结合，充分利用全社会科技资源，建立并完善航天科技创新体系。在创新模式方面，要以提高集成创新能力为重点；高度重视原始创新，增加技术储备；加强引进技术的消化吸收和再创新，提高自主创新的起点；要加强创新人才队伍的培养，实施人才兴业战略；要完善航天科技创新基础设施，完善重点实验室、国家实验室建设，建设先进工业技术研究应用中心或工程中心，加强技术基础条件建设，建立中国的宇航标准。

　　五是加强国际交流与合作，扩大对外开放。我们将坚持独立自主的方针，在“平等互利、和平利用、共同发展”原则指导下，根据航天发展的需要，统筹考虑国际、国内两个市场、两种资源，积极务实地开展宽领域、多层次、有重点的国际合作，营造更加开放的国际合作环境。除整星制造、发射服务、地面设备系统以外，特别是在卫星减灾、环境监测、农业、气象资源开发和城市管理等国民经济重点领域开展针对性合作。支持“走出去”和“引进来”的发展战略，扩大航天产品出口，加大引进与消化吸收先进技术的力度。