江西赣州市交通局副局长兼港航处处长曾凡旺,从上世纪90年代就开嫖,被人称为“资深老嫖”。1998年5月,时任宁都县副县长的他在赣州嫖娼时被公安人员当场抓获。可是,他却官运亨通,直到受贿案法,才被送进监狱(据《新京报》7月3日报道)。
“资深老嫖”在仕途上没有受到影响,是一面镜子,它照见了“官员包养情人一律撤职或开除”这项规定将要面临的巨大困难。《中国共产党纪律处分条例》明确规定,嫖娼一律开除党籍。如果党籍开除了,曾凡旺还有资格当官吗?然而,这种案例并非只发生在曾凡旺身上,原河南新乡市委书记祝友文,在北京、上海、广州嫖娼时,就曾三番五次被抓,由当地公安机关“认领”回去。
官员嫖娼被抓,事实清楚,证据确凿,居然能够不倒,官员养情人之事取证更加困难,能够被撤职或开除吗?如果官员嫖娼都不能被查处,对官员养情人的处理更加玄乎。
《机关公务员处分条例》“官员包养情人一律撤职或开除”的规定,受到了社会广泛好评,但是,该项规定能不能达到人们的预期,推动机关干部生活作风建设,关键还取决于以下两个方面:
一方面,贯彻执行纪律的态度。中央在落实纪律方面的态度是鲜明的,这从查处原湖南省纪委副书记杜湘成嫖娼案可以看出来。杜曾办理过常德市原纪委书记彭晋镛巨额贪污案等一批大案要案,被称为“反腐斗士”。2006年12月底,他在北京一酒店嫖娼时,被警方抓获,后被开除党籍。中央态度鲜明,地方的态度是不是也很坚决呢?这是一个很值得关注的问题。有的地方、有的领导,总认为生活作风与贪污受贿相比,是小问题;有的甚至打着教育为主,惩罚为辅,治病救人的旗帜,放过了那些严重违反生活作风纪律的人。
在有的领导看来,培养一个干部很不容易,因而放松对违纪干部的惩罚。实际上,保护了一个不该保护的干部,一大片干部都将受到不良影响。这笔账应该算清啊!只有这笔账弄清楚了,也才能够坚定贯彻执行纪律的决心,从严查处那些违反生活作风纪律的干部。
另一方面,对待包庇纵容的态度。曾凡旺嫖娼后毫发无损,就是因为负责处理此案的民警侵吞罚款后,压案不报。而祝友文嫖娼,也是因为公安机关没有按照正常途径移送相关材料。可以说,领导嫖娼被抓没有受到查处,得益于司法机关的包庇纵容。曾、祝二人是异地嫖娼被抓,本地公安机关在巡查时,如发现领导嫖娼,一般都绕道走了。该移交的不移交,该抓的不敢抓,使得那些官场的“资深老嫖”如鱼得水。
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