“为疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源的发展”，国家发展改革委6月28日下发特急文件调整电价，并于6月30日开始实施电价调整方案。关系到绝大多数普通国民切身利益的电价上调问题从6月28日的特急文件到6月30日的成为现实，几乎就在一夜间。如此重要的关系国计民生的通知，如此仓促地发出，不能不令人惊讶。

　　据中国电力新闻网的统一新闻稿称，此次提价是“为了疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源的发展”，但是如此宏大的目的叙述为什么后续的却是一个特急乃至仓促的提价方案？为什么这项关系百姓柴米油盐的大问题，在提价前没有相应的听证程序?到底是什么原因急到连最近很是热门的听证程序也不管不顾?尽管听证制度本身发展的不完善使得“每有听证，必有涨价”，百姓也是无可奈何，但是毕竟有一层听证程序在便有了一种尊重民意的制度体现，有一层听证制度把关便有了一点程序正义的味道。

　　没有救济途径的权利根本不是权利，没有听证程序的提价方案凭借的也只是垄断行业居高临下的惯有姿态以及对于民众知情权与参与权的严重漠视。

　　“虽然目前重点电煤合同签订数量接近铁路框架方案，但是大部分重点合同兑现率都较低，我们想通过协调会机制来提高重点合同兑现率。”中能电力工业燃料公司总经理解居臣如是说。 在新闻稿的末端看到的这句解释似乎让人看到了提价的真正原因：让涨价拉动重点合同的兑现率，解决煤电矛盾，从而扭转电力企业百亿亏损的现状。我们在最近的新闻报道中也不难看到电力紧张与煤电矛盾的严峻，人们对于电力企业这样的垄断金饭碗尚且处于“百亿亏损”的生死边缘实在是不甚理解。但是，扭转电力亏损的良方何在？难道只有提价一途？

　　有关分析认为，电力企业的亏损并不仅仅在于电煤价格上涨，电力企业本身的市场化程度低下、员工福利过高、主辅业没有彻底分离、企业办社会等问题都是造成电力企业亏损的重要原因。我们对于电力行业的高福利的惊羡不仅仅是对于“电厂抄表工年薪也10万”现象的就事论事，但“每月工资6500元，一年发16个月的工资，外加年终奖和两份保险。他所需要做的，只是一天抄四次电表。”这样的天掉馅饼还是让升斗小民瞠目结舌。电力系统长期以来形成的制度性垄断，造就了一大批没有任何道理的高收入人群，同时也造就了一种垄断行业特有的“电老大”心态。收入的畸高、福利的疯涨也许不是电力亏损的主要原因，但是，伴随着亿万普通百姓“几分几厘也是钱”的无奈，垄断行业的高福利高待遇难道就没有哪怕一点点姿态性的表示吗？

　　电力亏损的企业现状需要扭转，但是扭转亏损的代价不应当每次都是普通百姓的利益出让，更不应当总是他们为垄断亏损的成本买单。

　　我们希望看到的是真正有民意代表参与的全方位透明公开的提价听证程序，哪怕再急也不能忽视程序正义；我们希望看到的是垄断行业从自身角度挖潜提效与节能降耗，是一种与普通民众的生死与共与体制上的以民为本。

　　解决电荒，不能以造成百姓心慌为代价。

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(责任编辑：张学军)